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自去年「9.30」以來，大陸超55個城市發布了各種相關房地產調控政策160餘次，樓市調控層層加碼後進入限購、限貸、限價、限售的「四限時代」。而昨（4）日，上海出台新樓盤需公證搖號方式銷售的措施，在分析人士看來，或有其他城市跟進，樓市銷售監管上預計有更多措施出台。

上海出新規要求新樓盤賣房需公證搖號

根據新浪網報導，上海市住建委近日下發通知，明確要求新開盤商品住房採取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價；開發商、代理以及仲介機構等工作人員不得以各種方式炒賣房號，對涉嫌違規的房企，一經查實，一律暫停網簽，降低直至取消房地產開發企業資質。

據大陸城市房地產研究院院長謝逸楓介紹，搖號選房、買房是一項大陸房地產市場潛規則，房企採取這樣的銷售方式，目的是通過房源銷控，製造出房源緊缺、銷售火爆的慣用營銷策略的伎倆，達到房價上漲的利潤最大化目的。

易居房地產研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，上海出台類似政策，很大程度上說明限購下市場相對趨於穩定，但銷售環節還存很多打擦邊球做法。過去開發商售樓處採取搖號等做法，貓膩太多。在當前住宅供應量沒有明顯上升情況下，通過公證方式來搖號，充分體現了公平公正性，最大化保護購房者權益。

中原地產首席分析師張大偉也向中新網（微信公眾號：cns2012）記者表示，公證為了避免限價下開發商定向銷售，有利於保障普通人購房，代理或者仲介不准買自己服務的專案，避免一些暗箱操作。

分析稱房源庫存不足城市或跟進「公證搖號」

謝逸楓表示，上海公證搖號買房的政策，目的是緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應不平?。一定程度上可以暫時性起到控制供需關係矛盾惡化，防止出現瘋狂搶房或者深夜排隊買房，或者是房企花錢請人或找托排隊買房的火爆假象。

從政策影響看，張大偉稱，上海這一規定是其他調控政策的補充，直接影響不大、後續應該還有其他調控政策。嚴躍進也認為，後續對於上海房地產市場的管控預計還會趨嚴，尤其是銷售過程中類似一房多賣、一房多價、私下亂收費等做法的管制。

「對於房源相對不足的城市，如何獲得購買權很關鍵。看似是公平交易，但房企更容易操控房源，導致一種新的購房成本增加。」嚴躍進說，上海的做法，預計後續其他城市可能會跟進。因為類似房屋交易中的拍賣，只適用司法拍賣房，房地產市場一房一價的限定，使得搖號是最直接有效的管制措施。

謝逸楓指出，南京在3月份就有搖號買房政策不明確成文的規定，眼下南京河西、江北等板塊的熱銷樓盤都基本採取這樣的銷售方式。他預計短期之內，北京、廣州、深圳、杭州等一線、熱點二線城市極有可能會跟進實施搖號買房的政策。

購房者在北京亦莊某樓盤進行買房或諮詢。

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為避免人畜共通H5N6高病原性禽流感疫情擴大，農委會宣布17日起全國家禽禁運禁宰7天，今(21)日為第5天，下午農委會也於防檢局舉行禽流感防治議題新聞說明會，由陳吉仲與黃金城兩位副主委共同主持。農委會副主委陳吉仲今天表示，將依照這3天各縣市回報的疫情狀況，進行評估並採取動態調整，預定23日開會討論後對外宣布。

農委會表示、到目前為止人畜共通的H5N6禽流感沒有新的確診，只有H5N2禽流感的兩場案例，農委會主委林聰賢今早受訪也表示、未來3天將嚴密觀察，若疫情在可控制的範圍，禁宰禽令就沒有再延長管制的問題；若有增加新案例，才有延長管制的必要。禽流感中央災害應變中心表示、今天持續與家禽業者就禁運宰補償議題，與這次配合禽流感防疫政策，討論家禽屠宰場所產生的損失。補助方面，副主委陳吉仲強調，防檢局邀集家禽屠宰場代表，決議以去年同期7天白肉雞外的禽種屠宰衛生檢查隻數為基準酌予補助，初估約提供新台幣1100萬元。

今日上午有兩場禽場正在撲殺，包括彰化的紅羽土雞、以及雲林的紅羽土雞禽場，兩場都是H5N2的案例，不是H5N6禽流感。彰化動防所也證實彰化芳苑鄉1處土雞場確診感染H5N2高病原性禽流感，已撲殺2萬多隻土雞。為了防止疫情擴大進行撲殺作業，撲殺雞場內的2萬多隻土雞，未來也會持續採樣，等到確認沒有病毒才能再養家禽，另外，彰化縣一輛載運15隻紅羽土雞的貨車昨日遭警察攔下，彰化縣動物防疫所押車回原禽場，管制移動、採樣送檢，載雞車主依法裁處。

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